烟草业寻求控制反走私举措

　英国巴斯大学烟草控制研究小组开展了一项详细研究，审查了内部文件，也采纳了举报人证词，声称烟草行业现在将精心制定控制全球“跟踪和追踪”系统的方案，联合国已表示必须采取措施打击烟草走私活动。

　　许多国家对卷烟和其他烟草制品征收高额税收，因为过去的事实证明调涨烟价是减少吸烟的有效方法。结果也发现烟草公司曾是跨境走私他们各自品牌的同谋，以逃避这些高税收。

　　本研究发表在《烟草控制》杂志上，烟草公司抱怨走私廉价非法制造的产品，但非法烟草市场的三分之二是由真正的产品组成的。有证据表明，最好的情况是，烟草公司未能控制其供应链，在某些市场（如乌克兰）过度生产，在另外一些市场（比如比利时）供应过剩，而这些产品最终将进入非法市场。

　　最坏的情况是，一些公司可能会积极主动参与非法走私。日烟国际前雇员坚持声称该公司仍然积极参与非法烟草走私，并且表示整个中东、俄罗斯、摩尔多瓦和巴尔干地区走私猖獗。泄露的文件表明，英国烟草协会的工作人员怀疑日烟国际帮助走私烟草进入刚果民主共和国，但英美烟草公司还秘密地将数百万美元的现金从乌干达转移到刚果民主共和国，以购买可能非法出口的烟叶。 

　　每个烟草巨头都强烈否认参与非法贸易。

　　世界卫生组织的《烟草控制框架公约》于2012年通过了一项非法贸易议定书，以打击走私活动。该协议的核心是一个“跟踪和追踪”系统——可以确保标记每一包卷烟或其他烟草制品，进而全程追踪其从制造商到全球吸烟者的旅程。

　　菲莫国际在2000年中期设计了一种名为Codentify的跟踪系统，免费向其他大型烟草公司授权使用该系统。但《非法贸易议定书》规定不能将追踪系统“委托给烟草业”。所以这些公司试图通过一个复杂的合法组织和第三方为Codentify系统打造一个独立的形象。 

　　成立于2011年的数字编码和跟踪协会就是上述组织之一。成立该协会的目的是向各国政府推广Codentify系统。然而，该系统因与烟草业关系密切而受到批评。2016年，菲莫国际将Codentify出售给一家名为Inexto的新公司。一位菲莫国际发言人表示Codentify“现在符合...世界卫生组织的《烟草控制框架公约》”。但是，烟草公司的前高级雇员称，“Inexto与菲莫国际的联系很明确”。

　　《烟草控制》期刊论文的首席作者Anna Gilmore教授说：“这必须是烟草业最大的骗局之一：它不仅涉及烟草走私，而且大烟草公司试图控制世界各国政府设计的阻止公司走私的系统。这涉及到合法组织、第三方、假新闻和支付给监管机构的费用，这些都是为了让他们负责。”

　　菲莫国际非法贸易预防副总裁Alvise Giustiniani说：“非法贸易损害了我们的业务，因此我们大力投资保护我们的供应链，支持FCTC的反非法贸易议定书。”

　　“关于烟草业不可信的指控是荒谬的，因为我们为全球各地政府收取超过320亿美元的消费税，”日烟国际财政事务和反非法贸易副总裁Brendan Lemoult表示。

　　帝国品牌发言人表示：“我们完全反对非法贸易。非法贸易对任何人都没有好处，犯罪分子参与进来，扰乱了市场。Codentify系统已被转移到Inexto公司，因为一家专业技术公司更有能力进一步开发该技术，以确保其技术保持最新水平并符合目的。”

　　英美烟草发言人表示走私是有组织的犯罪，“需要一个协调一致的协作解决方案。英美烟草与各国政府、执法机构、行业和国际组织合作，并利用我们自己强大的供应链安全系统来防止我们的产品成为这一犯罪交易的一部分。”