2018年全国烟草工作会议在北京召开

　　1月16日，2018年全国烟草工作会议在北京召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真传达贯彻中央经济工作会议及全国工业和信息化工作会议精神，总结2017年烟草工作，部署2018年工作任务。工业和信息化部党组书记、部长苗圩在讲话中强调，烟草行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干、主动作为，切实抓好全年各项任务落实。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理凌成兴在工作报告中强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，不忘初心、牢记使命，努力开创烟草行业稳中向好新局面。

　　国家局党组成员、副局长杨培森、赵洪顺，国家局党组成员、直属机关党委书记高林，国家局党组成员、副局长徐、段铁力，中央纪委驻工信部纪检组副组长孟庆旸出席会议。

　　在通报了全国工业和信息化系统2017年及过去五年来的主要工作情况后，苗圩指出，去年烟草行业通过狠抓稳产销、提结构、控烟叶、降库存、增税利各项任务落实，扎实推进行业党的建设、经济运行调控、改革创新、专卖管理、烟叶生产各项工作，行业经济运行质量和效益明显提升，呈现出工业税利由负转正、市场状态逐步转好、效益稳中向好等良好态势。过去五年，烟草行业主动作为，扎实工作，从2014年起税利总额超过1万亿元并连续四年保持这个水平，从2015年起上缴财政总额超过1万亿元并连续三年保持这个水平，为国民经济和社会发展特别是国家财政增收作出了重要贡献。

　　苗圩强调，2018年，烟草行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干、主动作为，切实抓好全年各项任务落实。一要科学谋划，以党的十九大精神引领行业高质量发展。坚持质量第一、效益优先，科学确定调控目标并提高调控的针对性和实效性，把“三品”战略理念融入行业发展各领域、各层面、各环节，主动分析、积极应对发展遇到的各种挑战和困难，努力开创一条高质量发展道路。二要积极探索，通过改革创新增强行业发展内生动力与活力。稳步推进中国烟草总公司公司制改革，坚持推进市场化取向改革，探索推进卷烟计划、烟叶计划、合作生产等管理体制改革；强化实施创新驱动发展战略，更好发挥创新对行业改革发展的支撑作用。三要尽职担当，有序稳步推进控烟履约工作。继续从党和国家工作大局出发，积极响应健康中国战略，履行好《烟草控制框架公约》的各项责任和义务，贯彻落实好有关法律法规，进一步发挥履约工作部际协调领导小组作用，加大履约工作的正面宣传力度。四要坚定不移，不断提高行业党建工作水平。把党的政治建设摆在首要位置，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实抓好领导班子建设，坚持党管干部原则，持之以恒加强作风建设，运用好监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党向纵深发展。

　　凌成兴在工作报告中指出，2017年，烟草行业坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳产销、提结构、控烟叶、降库存、增税利各项任务，重点抓了“五个着力加强”，圆满完成全年目标任务。一是着力加强党的建设，坚持把全面从严治党摆在更加突出的位置；二是着力加强运行调控，经济运行保持“两个稳增长”、呈现“三个新态势”；三是着力加强改革创新，资源配置方式改革、行政审批改革、公司制改革、卷烟营销市场化取向改革等各项改革稳步推进；四是着力加强专卖管理，持续加大打击假烟、走私烟销售网络力度，持续加强真烟非法流通治理，全面落实卷烟规范经营责任；五是着力加强烟叶生产，坚决守住规模红线，有效促进烟农增收，持续推动提质增效。

　　凌成兴指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视烟草行业改革发展、专卖体制和控烟履约工作，稳定了体制、稳定了机构、稳定了政策，为行业改革发展奠定了坚实基础。全行业紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力，攻坚克难，取得了三大标志性成果，即税利总额超万亿、上缴财政总额超万亿、细支烟为主体的创新产品成为行业发展的新动能。保持行业持续健康发展，必须坚持党的领导，坚持专卖制度，坚持“三品”战略，坚持调控方针，坚持科技创新，坚持烟叶调控和服务脱贫攻坚。

　　凌成兴强调，要认真贯彻中央经济工作会议精神，坚决落实中央关于经济工作的重大决策部署，重点做到“六个牢牢把握”，即牢牢把握党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学内涵，牢牢把握我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，牢牢把握今年经济工作的总体要求，牢牢把握今年改革发展的重点任务，牢牢把握坚持和加强党对经济工作的领导。

　　凌成兴指出，2018年，全行业要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，强化创新驱动、品牌带动、改革推动，加快培育新动能，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革，统筹做好稳产量、增销量、提结构、控烟叶、降库存、增税利，努力开创行业稳中向好新局面，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献。

　　凌成兴强调，做好今年烟草工作，全行业必须牢固树立大局观，努力在服从和服务于人民健康、财政增收、振兴民族品牌、脱贫攻坚、社会需求“五个大局”中找准工作结合点和着力点，突出“一个首要任务”、做到“五个坚定不移”。“一个首要任务”，即突出抓好学习贯彻党的十九大精神这一首要政治任务，进一步做到“六个深刻学习领会”。“五个坚定不移”：一要坚定不移贯彻新发展理念，着力推动烟草行业高质量发展；二要坚定不移全面深化改革，着力完善烟草企业法人治理结构；三要坚定不移强化专卖管理，着力净化烟草市场环境秩序；四要坚定不移服务脱贫攻坚，着力推动烟叶生产协调平衡；五要坚定不移履行全面从严治党主体责任，着力增强行业干部队伍本领能力。

　　国家局、总公司机关各部门各单位主要负责人，行业各直属单位主要负责人及办公室主任共152人参加了会议。