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办理零售许可证前,这些信息规定你必须清楚

当前,随着市场准入条件的宽松,办证“门槛”的降低,开店从事卷烟零售业务的零售户明显增多。但笔者发现,一些零售户办了烟草专卖零售许可证,屡屡出现违规使用许可证、违法经营等问题,有的被烟草执法部门责令停业整改,有的甚至被取消卷烟经营资格。究其原因,除了当事人不遵守烟草专卖法律法规外,还与店主不知晓烟草专卖零售许可证上面的信息有关。

烟草专卖零售许可证是行政许可的制式文书,与法律合同相似,具有确认性、约束性和信赖保护性。因此,作为卷烟零售户,在办证、亮证后,一定要看懂烟草证上面的每一项内容,确保守法、规范、安全经营,不走或少走弯路。
 

企业、个体要分清

一般情况下,申办卷烟专卖零售许可证以个人居多。但也有以企业名义申办的。因而,零售许可证第一个信息是企业(字号)名称。属于企业性质的,标注企业全称;属于个体的,载明商店名称。第二项内容:负责人(经营者)姓名。属于企业的,填写负责人姓名,个体的填写实际经营者姓名;第三项信息:企业类型(组成形式)。属于企业的,填写“企业”,属于个体的,填写“个体商户”。

搞懂上述内容,主要让零售户遇到信息变更时,知道什么可以变更,哪些不能变更。根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》规定,烟草专卖许可证有效期内,企业名称、个体工商户名称、法定代表人或其他组织负责人、经营者姓名以及经营地址名称等登记事项发生改变,或者因道路规划、城市建设等客观原因造成经营地址变化的,持证人应当及时提出变更申请。家庭经营的个体工商户,持证人在家庭成员间变化的,可以申请变更烟草专卖零售许可证。 

 

“经营场所”要对应

烟草专卖零售许可证上面的“经营场所”,是指卷烟零售的实际地址,比如XX县XX镇XX村(街道),有门牌号的需标注门牌号。经营地址准确无误,便于送货上门、客户拜访,也有利于专卖管理。同时,依法许可的经营地址,具有唯一性,不可随意变动,否则就违反了行政许可确认原则,也违反了当地烟草零售点合理化布局要求。依据新的烟草专卖许可证管理办法实施细则,因政府拆迁、城市建设搬迁导致零售户经营地址搬迁,其经营地址可以变更,其他原因导致经营地址变化的,一律不在变更范围,如需要继续经营,就需要重新办证。

如果经营地址的名称发生变化,应及时申请变更。比如,“红红烟酒店”原经营地址为“新兴路维多利亚家园5号楼”,因政府整顿地名,“维多利亚家园”变成了“彩虹家园”。这种情况下,零售户就要及时到烟草专卖局,对经营地址的名称申请变更。如果不予变更,按照烟草专卖实施条例第五十七条 违反本办法规定,不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的,由烟草专卖局责令改正,拒不改正的,处以1000元以下的罚款。

 

“许可范围”须知晓

烟草专卖零售许可证对许可范围有明确要求,许可范围也就是零售户的经营范围。当前,卷烟零售的许可范围是卷烟零售、雪茄烟零售。其中包括两层意思:一是限定烟草制品的范围,只能是卷烟、雪茄烟,不能销售烟丝、复烤烟叶,更不得销售电子烟等新型烟草制品。二是卷烟、雪茄烟只需零售,不能批发。如果出现批发行为,就构成无证批发行为,要承担相应的法律后果。

时下,一些经营大户容易出现无证批发行为,一些商场、超市、烟酒店容易出现销售加热非燃烧烟草制品等行为。这些行为超出了烟草专卖许可范围,需要及时纠正。在此,提醒零售户取得烟草专卖零售许可证后,要看一看上面的许可范围,知道什么可以经营,什么不能经营?不然稀里糊涂违规经营被处罚,还不知原因所在。
 

“供货单位”只一个

零售许可证上有“供货单位”的名称。原来是XX县烟草公司。现在,县公司取消法人资格,许可证的供货单位就变为XX市烟草公司。载明供货单位的名称,是让被许可人知晓订货单位,只能从这家烟草公司进货,而不能乱渠道进货,这个规定十分重要。

现实中,有的零售户对这个规定不理解,有的甚至认为,只要是真烟,哪里进货都可以。其实这是不对的,一定要走出这个认识“误区”。还有一种现象,有的客户烟不够卖,从大户那里进了货,当专卖人员查获时,就以“都是一家公司供的货,店与店串货不算作乱渠道进货”为由,强词夺理,阻挠执法。这显然违反了烟草公司实行的“一店一证一码”的卷烟配送制度。

作为卷烟客户,如果你的店出现非本店烟码,肯定不是烟草公司送的货,也就意味着你没有从烟草公司进货,是从别的渠道进货。因此,卷烟客户要正确理解供货单位、进货渠道,自觉遵守烟草专卖法律法规,服从专卖管理,切莫构成“未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为”。

 

“发证机关”很重要

谁发证,谁监督。一般而言,商店在什么地方,就由那个地方的县级烟草专卖局准予发证,这就是发证机关。在日常经营中,零售户在接受执法检查时,要看清执法证件是哪家执法人员,有没有超越检查范围。当然,如果发证机关的上级主管部门下来检查,是符合检查范围的。如果不是本县或上级执法部门检查,就要及时向当地烟草专卖执法部门核实,谨防上当受骗。

 

有效期限须记准

许可证不是永久的。一般情况下,零售许可证期限最长5年。根据烟草专卖管理办法,许可证到期前一个月,持证人要向发证机关提交延续申请,不提交延续申请的,视为歇业,发证机关将予以注销,并收回许可证。因此,提醒客户要记住许可证的有效期限,谨防过期失效,给自己的经营带来不必要的麻烦。

 

总之,从事卷烟零售既要办证、亮证,还要了解熟知上面的信息内容。笔者相信,在“法治烟草”建设的良好氛围里,广大卷烟零售户的“爱证、知证、护证”意识会不断增强,守法经营的自觉性不断提升,卷烟零售的明天会更好!

 

 

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