吉林烟草：在大局中找准定位 在大势中谋划发展
近年来，吉林烟草商业在面临多重压力和严峻形势的情况下，止跌企稳、稳中有进、进中向好，走过了一段攻坚克难的发展历程。翻越一座又一座山，快马加鞭未下鞍，如今吉林烟草商业处于推动高质量发展的战略机遇期，要结合大局大势大事，统筹过去现在未来，聚焦高质量，聚力新征程，脚踏实地耕好责任田，坚守“主阵地”，推动新发展。
从过去看现在 把握改革发展的规律
自2016年“十三五”规划实施以来，吉林省烟草商业在国家局党组和吉林省委、省政府的坚强领导下，积极面对错综复杂的发展形势，认真贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，始终保持攻坚克难的勇气和追赶进位的劲头，扎实推动企业持续健康发展。经过不懈努力，2016年实现止跌企稳，2017年保持稳中有进，2018年总体进中向好，税利总额从45.09亿元增加到47.7亿元，年均增长2.89%，为高质量发展打下了坚实基础。三年来，党的建设全面加强，发展质量持续提升，发展基础得到夯实，市场管控有效增强，改革创新扎实推进，吉林烟草商业发展“稳”的基础不断巩固、“进”的力度持续加大、“好”的势头保持延续。
回顾三年来的生动实践，我们积累了一些宝贵经验、得到了一些有益启示。一是必须在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”中提高政治站位，更加自觉地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领；二是必须在行业发展大局中明确方位，更加自觉地践行“七个坚持”；三是必须在抢抓机遇中追赶进位，更加自觉地坚持发展第一要务；四是必须在吉林老工业基地振兴中找准定位，更加自觉地落实发展任务。
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前仍然存在一些突出问题，如发展质量不高，新旧动能转换不快，创新能力不强，卷烟经营结构较低，烟叶生产比较优势尚未充分释放，经济运行不够平稳协调等，直接影响制约高质量发展，必须下决心研究解决，在解决问题中推动深化改革，推动持续发展。
从现在看未来 激发推动高质量发展的合力
高质量发展是贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，国家局党组以高质量发展为主题谋篇布局，明确了行业未来的发展走向。我们要紧密结合吉林烟草商业实际，群策群力开展交流，共谋高质量发展。要深刻认识到：推动吉林烟草商业高质量发展是贯彻党中央决策部署、建设现代化经济体系的政治任务，是落实国家局党组战略部署、实现转型发展的迫切要求，是立足吉林烟草商业实际，奋力赶超进位的现实需要。
当前，行业高质量发展的动员令已发出，路线图已绘制，结合吉林省实际和调研成果，推动吉林烟草商业高质量发展要落实好六项重点任务：深入推进党的建设，确保党的领导坚强有力；深入履行双重职能，确保专卖制度不断巩固；深入贯彻新理念，确保《中共国家烟草专卖局党组关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》贯彻到位；深入优化供给质量，确保有效满足市场需求；深入强化精益管控，确保投入产出效率提升；深入推进队伍建设，确保担当作为高效履职。必须始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，主动担当作为，自觉把本职工作放到发展大局中去把握，把个人得失放在集体利益上去衡量，扎扎实实往前走、埋头苦干讲奉献、团结一致向前看，凝聚起推动吉林烟草商业高质量发展的强大合力。
从未来看当下 凝聚奋进2019年的心力
今年是新中国成立70周年，是确保如期实现“十三五”规划目标、全面推进高质量发展的关键一年，做好全年工作意义重大、责任重大。吉林省烟草商业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实全国烟草工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳运行、优结构、育品牌、降库存、控成本、增税利各项工作。
坚定不移推进党的建设。把政治建设摆在首要位置，把讲政治作为第一要求，严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行国家局党组和省委、省政府的决策部署，坚决落实高质量发展的各项要求，切实把国有企业独特的政治优势转化为企业高质量发展优势。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。从严落实党组织管党治党主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”，充分发挥巡察“利剑”作用、审计“排雷”作用、规范“防腐”作用，启动省局（公司）党组第二轮政治巡察，不折不扣抓好国家局党组第二轮巡视反馈问题整改，端正态度，直面问题，举一反三，标本兼治，常抓不懈。
坚定不移提高供给体系质量。要巩固供给侧结构性改革成果，坚持市场导向，从严控制烤烟种植面积和收购量，以高度的政治责任感，坚决守住计划红线，巩固烟叶去产能成果。坚持“总量控制、稍紧平衡”调控方针，把卷烟营销保状态放在首要位置，努力保持销售均衡、供需协调，巩固卷烟去库存成果。增强微观经营主体活力。把维护零售客户利益摆到更加突出位置，积极推进现代终端体系建设。坚决打好“烟叶提质增效”攻坚战，牢牢把握吉林烟叶“小要做好、少要做精”的基本定位，以促进烟叶生产转型升级为主要途径，扎实推进精益生产和精益收购。坚决打好省产烟振兴发展攻坚战，在规范经营的前提下，探索实践省产烟发展的有效途径。畅通卷烟消费市场环境，持续深化卷烟营销市场化取向改革。
坚定不移强化专卖管理。要聚焦主业主责，确保“两烟”市场干净受控、经营秩序规范稳定。深入落实“放管服”改革要求，以“只跑一次”为重点，加强对“放管服”改革工作的督导检查，坚决纠正群众办证堵点问题，推动行政审批减环节、减材料、减时限、减成本，切实降低市场准入门槛。推进市场监管体系建设，坚持日常监管不放松，坚持规范经营底线，对“主观故意、组织参与、内外勾结”行为，坚持“一案双查”，绝不姑息。
坚定不移优化资源配置。进一步解放思想、拓宽视野、打破常规，推动理念创新、方法创新、机制创新，促进资源优化配置，发挥最大效能，打牢高质量发展基础。优化人力资源配置，持续开展干部异地任职、岗位交流和双向挂职，加强教育培训和技能培养，加快干部知识更新、能力提升和实践锻炼。深化市（州）局（公司）收入分配制度改革，让发展成果更多惠及基层一线。优化信息资源配置，认真落实党组（党委）网络安全责任制，持续完善安全防护手段和技术措施，深入推进财务信息系统建设，着力提升财务分析水平；优化物流资源配置，继续深化物流非法人实体化运作，推进纸滑托盘联运推广应用，加快异型烟分拣设备改造，抓好卷烟包装箱循环利用，合理控制新增投资，提高投入产出效率。以经济责任审计为中心，聚焦重点领域，创新审计方法，拓展审计深度，当好“经济卫士”。突出抓好法律风险防控，积极做好“三供一业”项目维修改造及分离移交收尾总结，落实安全生产责任和防控措施，落实信访维稳责任，及时回应社会关切，持续营造和谐稳定局面。
千里之行，始于足下。我们要以“功成不必在我”和“功成必定有我”的历史担当，践行新思想，体现新担当，推动新变革，奋力谱写吉林烟草商业高质量发展新篇章！
