奋力书写安徽烟草商业高质量发展新篇章

2020年全国烟草工作会议对今年行业高质量发展工作做出了科学安排。一分部署，九分落实。安徽省局（公司）贯彻落实工作会议精神，坚持着眼长远和立足当前有机统一，坚持做到思想上聚力、谋划上聚力、落实上聚力、队伍上聚力，以担当的工作作风、以实干的精神状态、以作为的发展业绩，严格对照国家局“1+6+2”高质量发展政策体系、“五个更加注重”“七项重点工作”要求，主动谋划抓落实，在全行业高质量发展的征程中，奋力书写安徽烟草商业新篇章。

在思想引领上聚力 构建高质量发展同心圆

思想是行动的指南。建设现代烟草经济体系，推动各项工作高质量发展，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、用新理念谋发展、以总基调为遵循，上下一心、形成合力，方能指引企业发展行稳致远。

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以党员领导干部为主体，坚持年有计划、季有安排、月有执行，持续强化政治思想建设。深入学习贯彻习近平经济思想，做到学思用贯通、知信行统一，把思想和行动统一到党中央决策部署中去，统一到国家局党组具体要求中去。

坚持新发展理念。坚持以创新驱动提升企业核心竞争力，把握烟草全产业链协调一体化发展大局，提高全要素生产率推动构建烟草绿色生产经营体系，促进更加公平有序的市场开放，实现工商零销互利共赢，统筹行业内外关切，实现自身健康发展，积极履行社会责任，共享高质量发展成果。

坚持稳中求进工作总基调。注重稳字当头，准确领会“稳”与“进”的科学内涵和辩证关系。全面落实“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，统筹稳运行、促改革、优结构、育品牌、强基础、防风险，贯彻落实安徽烟草商业系统高质量发展实施意见，保持经济运行在合理区间，努力实现税利稳中有升，重点工作取得突破，全局工作稳中有进。

在总体谋划上聚力 描绘高质量发展新蓝图

基于国家局“1+6+2”高质量发展政策体系，安徽省局（公司）立足发展实际、着手顶层设计、谋划分步实施，制定了本企业的高质量发展实施意见。

注重突出政策指向。坚决落实中央对推动高质量发展的大政方针，贯彻新发展理念，深刻领会行业“1+6+2”高质量发展政策体系精神，结合安徽烟草商业实际，做到整体吸收和有效对接。

注重突出问题导向。认真对标对表长三角一体化中与江浙沪地区的差异，安徽烟草商业的发展处在发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的攻坚期，许多结构性、体制性、周期性矛盾相互交织，加快推动质量变革、效率变革、动力变革的矛盾问题依然存在。要细化分析存在的问题，有针对性谋划发展举措。

注重突出求真务实。抓住关键问题、核心问题、难点问题，研究制定具体有效可操作的贯彻落实措施，强弱项、补短板，按类别分类破解，按层级分解落实，按阶段接续实干。特别是抓住关键领域和关键少数，层层传导压力，层层压细压实，解决实际问题、推进具体工作，追求实实在在的绩效。

注重突出软硬实力。提升硬实力要强调市场的有效管控，经济运行的平稳健康，抓好卷烟经营，优化品牌结构，持续提升税利上缴总额，确保各项指标持续优化。提升软实力要狠抓党建引领、巩固意识形态、加强宣传引导、创建文明单位、深化文化建设、积极履行社会责任、强化企业管理、提升队伍素质等，不断提升企业良好社会形象。

在工作落实上聚力 制定高质量发展硬举措

谋划推动2020年高质量发展，安徽省局（公司）充分吸收各方意见和建议，坚持做到重点突破与整体推进相结合。

注重上下互动，做到集思广益。采取自下而上、自上而下的方式，充分听取各部门建设性意见。部门谋划提出各自工作要点105项，汇聚形成安徽省局（公司）2020年工作要点汇编。省局（公司）党组集中时间逐一部门审阅、逐项工作研讨，形成了思想上的共识、目标上的同向，为2020年高质量发展定准了目标航向。

注重以点带面，寻求重点突破。为凝聚共识、团结力量，做到有的放矢、事半功倍，安徽省局（公司）党组认真研究、充分讨论，明确政治生态突出问题全面整改、两级班子选用管、党支部标准化规范化达标、烟叶转型升级项目研究、“互联网+”背景下专卖管理转型等10项重点任务，力求取得新突破。全省系统各单位确定各自重点工作，通过挑重点、抓关键、求突破、带整体，实现高质量发展有方向、有措施、能跟踪、能考核、有实效、有改进，形成PDCA循环。

注重全面提升，着力整体推进。在重点抓好10项工作同时，创新工作会议召开方式，领导班子成员就分管领域高质量发展重点工作逐一安排部署，形成《条线部门2020年高质量发展重点工作汇编》，进行详细部署。省局（公司）机关各部门、各单位主要负责人带头宣传高质量发展具体举措，以部门、单位为主体开展宣讲解读，立足岗位职责汇报具体落实举措，做到说得清、干得实，确保整体工作有序推进、全面提升。

在队伍建设上聚力 打造高质量发展主力军

始终坚持人才是发展的第一资源。倡导担当作为，注重考核激励，强化班子引领，为高质量发展注入新鲜血液和持续动能。

坚持勇于担当与善于作为同步考量。倡导和营造担当作为的良好氛围，不断完善绩效考核、薪酬激励、容错纠错机制，要求干部练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。领导干部坚决履行坚守底线、尽职尽责、攻坚克难的责任，努力增强高质量目标谋划、落实落地、持续改进的能力。

坚持薪酬改革与机构调整同步优化。初步建立基于宽带薪酬的收入分配制度体系，促进薪酬分配更加科学合理、规范有序，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。围绕强化、调整、简化，制定市县两级机关内设部门调整方案，取消部分阶段性过渡性机构，根据企业转型发展和业务模式转变需要，协同部分职能部门，调整岗位设置，逐步构建以“控员增效”为导向的机构编制管理体系，缓解冗员、缺员等结构性矛盾。

坚持两级班子与队伍建设同步提升。进一步完善领导干部综合考核评价办法，发挥考核的正向激励和反向约束作用。建立处级干部基础信息档案、运行情况备案，为处级干部和领导班子调配提供决策参考。探索建立年轻干部人才库，按照“注重实效、总量控制、上下平衡、从严掌握”的原则统筹安排优秀青年干部挂职锻炼，激励青年干部新时代新担当新作为。全面统筹精通管理、高端技术、资深技能三支队伍建设，畅通人才成长渠道，努力积聚支撑高质量发展的队伍优势。