河北保定市烟草公司“七五”普法工作掠影
2019年12月9日上午，河北省保定市清苑县大庄镇大庄村村委会一侧人头攒动，保定市烟草专卖局（公司）正在这里开展法律宣传“赶大集”活动。前来咨询的村民络绎不绝，几名身披“普法宣传”绶带的工作人员忙着给村民们分发宣传单，普法宣传队在寒冷的冬日里为村民们送去了一道独具烟草特色的“法治大餐”。
“烟草专卖局到我们村里来办这么大规模的普法活动还是头一次。”“内容很丰富，这样的普法真实在，希望能多一点。”村民们纷纷为普法宣传队点赞。
法律专栏、普法校园行、法治公开课……自“七五”普法工作开展以来，保定市局（公司）紧紧围绕“完善制度、立足宣传、形式多样、取得实效”的工作方针，解放思想，开拓创新，全面激发“普法细胞”活力，有力度、有温度地开展普法工作。普法工作机制更加完善，普法宣传形式、载体日渐丰富，普法教育恰似春雨无声浸润到员工和普通群众心间。
出色的成绩，使得保定市局（公司）荣获全国“七五”普法中期先进集体荣誉称号。其实在更早之前，他们就曾荣获全国“六五”普法先进集体殊荣。
近期，本刊记者来到“京畿福地”，看保定市局（公司）如何把“纸面上的法”落实为“行动中的法”，让法治内化于心、外化于行，成为一种工作方式、一种行为习惯。
“法”字当先 筑牢基石
徜徉在保定市局（公司），处处洋溢着浓厚的法治宣教氛围：在活动室里，法治宣传展板整齐有序、内容丰富，党建、廉政、相关法律法规等内容在这里精彩呈现；在宣传大屏幕和电梯宣传电视上，法治宣传视频滚动播放；在法律顾问办公室，两名专业的法律顾问，定期为大家“望闻问切”，解“疑难杂症”；企业内网《法治前沿》专栏，搭建起内部员工交流学习的平台。
“普法工作，作为法治烟草建设的一项基础性工作，对牢固树立法治意识、提升依法行政能力、规范生产经营行为具有重大意义，对推动行业高质量发展提供重要法治保障。”采访中，保定市局（公司）局长、经理王春怀开门见山，强调了普法的意义。
一直以来，保定市局（公司）将普法作为强基固本的工作来抓，纳入全局统筹谋划，坚持普法与党的建设相结合，与中心工作相结合，与法律服务相结合，不断提高法治宣传时效，提高宣传水平和法治水平。
普法既需要顶层规划，也离不开制度保障。成立由局长任组长的法治宣传教育工作领导小组，形成主要领导负责、分管领导主抓、市县联动、齐抓共管的普法工作格局；制订《“七五”普法规划》《尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动实施方案》等，确保年年有重点、有任务；将普法工作纳入企业年度目标管理，建立健全考核机制……
一系列行之有效的举措，目标明确、措施到位，在制度层面确保法治宣传工作有章可循、有据可依，让法治宣传工作事事有着落、件件能落实。
为政者须率先奉法。领导干部身体力行、以上率下，通过日常宣传教育、各种学习活动、以会代培等方式，发挥好“头雁效应”，切实做好表率，带动全员形成浓厚的学法用法尊法守法氛围。
为加大宣传力度，保定市局（公司）不断充实普法宣传力量，将员工中爱好拍摄的、文字根基扎实的、通过司法考试的人员，以灵活的方式，吸纳到法治宣传活动中来，打造了一支业务能力强、覆盖面广的普法队伍。目前，保定市局（公司）有2名全省普法讲师团成员，还有1名法规科员工被中国烟草总公司职工进修学院聘为培训师，入选烟草行业师资库。
领导重视、机制健全、人员到位、经费保障，这些为普法工作的深入有效开展，奠定了坚实的基础。
“广”字着眼 丰富载体
2019年12月5日《保定日报》的一条消息引起市民们的关注：“为深入开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，市烟草专卖局组织开展‘12·4’国家宪法日系列宣传活动，宣传《宪法》《中华人民共和国烟草专卖法》等法律法规，进一步提升市民的法律意识……”
悬挂条幅，发放宣传资料，宣传烟草相关法律法规 /保定市局（公司）供图
依托“3·15”“6 ·29”“12·4”等节日、纪念日、法治宣传日，用集中宣传、走访宣传和定向宣传的方式，开展普法工作，已成为保定市局（公司）的惯例。每逢重要节日，保定市局（公司）都会在人员流动性大的地方，设立咨询台，悬挂条幅，发放宣传资料，宣传法律法规，并积极接受消费者咨询，让群众与法律“面对面”接触、“零距离”受益。
创新是普法工作永恒的主题和生命力所在。每年都在普法，如何“老树发新枝”，让普法更走心？保定市局（公司）坚持将“创新宣传形式，注重宣传实效”理念融入到普法工作全过程，探索新路径。
拓宽宣传载体，让普法更接地气。
立足传统媒体的同时，保定市局（公司）更加突出新媒体运用，充分利用电子屏、互联网、微信公众号等载体，向零售户、消费者、企业员工、群众宣传烟草专卖法律法规，开启“互联网+普法”新模式。
开通保定烟草专卖违法违规举报平台，定期发布涉烟法律法规知识；在河北大学青年微信平台发布题目为《远离违法网络售烟，共建和谐法治校园》的文章，获得了高点击量和阅读量。
创新普法形式，让法律进脑入心。
在宣传内容上，保定市局（公司）不拘泥于传统文字宣传的形式，做到有案例、有图解、有漫画、有微视频，将趣味性、故事性、知识性有机统一，从而吸引宣传对象，增强宣传效果。
“践行法治、共筑和谐”“胖嫂办证记”“与法同行”，这些都是保定市局（公司）组织拍摄的多部普法微视频。这些微视频通过不同平台、途径播出后，观众们看得津津有味、赞不绝口。从单纯的学习、讲解、印发资料，到开辟平台、拍摄微视频，创新的宣传活动形式，让普法宣传深入人心。
专卖科副科长陈矿英告诉记者，“文件先送法律部门审核再印发”，这句话几乎成了各部门的口头禅，“遇事找法”“依法办事”的理念在保定市局（公司）蔚然成风，他们正以法治方式推动着企业发展，维护着企业稳定前行。
“量身定制” 送法上门
历时3个月，走进全市12所高校，实现全市高校全覆盖，累计吸引3000余名大学生参与，发放宣传资料3500份，张贴通告200余份，解答问题600余人次，举行知识讲座1次，现场咨询宣传5次，进园随即宣传12次。
这是保定市局（公司）在普法进校园活动中交出的一份靓丽成绩单。
上门普法，将法治精神浸润到零售户心间 /保定市局（公司） 供图
进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位……“法律九进”活动，是“七五”普法的重头戏。做好普法工作，必须面向基层、贴近群众、服务社会，但“进哪里”“怎么进”，考验着法规部门的智慧。
“不能是‘大水漫灌’而是要‘按需上菜’，哪里需要，就进哪里。”法规科史佳告诉记者，“每年，我们都根据不同人群的实际和特点，明确一个主题，有针对性地选择一些单位，精心打造特色普法产品。”
送法进校园，普法护成长。
学生是祖国未来的栋梁，是承载民族发展、国家繁荣的中坚力量。但在保定市局（公司）查获的一些涉烟违法案件中，有些涉及到在校大学生。他们有的是知法犯法，有的是根本不懂法，因违法违规参与网上销售卷烟，丧失了美好的前程，让人十分惋惜。
为此，保定市局（公司）在开学季来临之际，组织普法进校园活动，向在校大学生普及“网络销售烟草制品，违反烟草专卖法律法规”这样的基本法律常识。 “以前真没想到这是违法的事儿，普法活动让我受益匪浅。”某在校大学生感叹地说。普法进校园活动的开展提升了他们对烟草专卖法律法规的认识，有效引导大学生树立正确的创业观，收获了广大师生的好评。
送法进站点，普法见实效。
近年来，物流、快递站点发生违法违规寄递假烟的现象时有发生。保定市局（公司）及时组织专卖执法人员走进全县各物流、快递站点，通过发放烟草专卖法律法规宣传资料、以案释法等方式，集中开展普法宣传，有效增强物流、快递站点从业人员的法治意识，对维护良好卷烟市场秩序，起到了很好的促进作用。
送法进企业，普法入人心。
2019年，保定市局（公司）普法人员先后走进长城汽车有限公司、保定卷烟厂开展普法宣传活动。这些单位的员工纷纷表示，“保定烟草的普法内容丰富多彩，有异地携带卷烟的注意事项，有真假烟鉴别技巧等内容，这些都与生活紧密相关。”
在保定，普法彻底转变过去那种发材料、念法条的生硬方式，提高了内容的吸引力和感染力，让法律法规不再“高冷”，群众“愿意听、听得懂、记得住、用得着”。
一项项普法举措的落实；一个个法律宣传阵地的搭建；一条条法治理念的传播，将法治精神浸润到员工和群众心间。知法学法懂法守法用法良好氛围正逐渐在这片充满生机的土地上形成。
百尺竿头更进一步，中流击水正当其时。普法之路没有尽头，在今后的普法工作中，保定市局（公司）将在“新”字上发力，不断转变思想、开拓创新，在法治宣传中出新招、出亮点、出精品，以更广泛、更新颖的普法宣传教育活动，把法治理念、法治精神根植在企业中，推动法治文化建设落地生根，为贯彻落实行业高质量发展目标提供更加良好的法治氛围。
