上海烟草积极推进“七五”法治宣传教育工作综述

编者按： 2019年年底，全国普法办通报表彰全国“七五”普法中期先进集体，上海烟草集团等6家行业单位、部门获此殊荣。本期“法治”栏目继续聚焦这些先进典型，以飨读者。

“七五”法治宣传教育开展以来，上海市烟草专卖局、上海烟草集团有限责任公司高度重视法治宣传教育工作，各工商单位围绕“七五”法治宣传教育规划，结合各单位实际，扎实推进各项法治宣传教育工作。
 

“红色”引路前行

“党是领导一切的”，全体动员、以点到面，集中力量加强对习近平总书记关于全面依法治国重要论述、社会主义法治理念、宪法法律等基本知识的学习，以党的思想路线方针和党内法规的学习，带动其他工作的进步。

党的十九大召开期间，上海烟草组织广大党员干部认真收听收看开幕会直播盛况。集团机关及所属32家单位共设84个会场，组织党员干部职工共计3345人，共同见证这一历史时刻。通过线上、线下双管齐下，将党的十九大精神学习宣传工作深入推进。围绕十九大报告以及党章应知应会知识点，精心编制知识测试卷4套共200个知识点，依托“上海烟草”微信公众号，面向集团内部全体干部职工，推出在线知识测试，供全体党员进一步学习巩固及检验党的十九大精神学习成果，共10431人次通过公众号参与党的十九大知识测试。线下同步开发《十九大知识学习手册》，将十九大报告以及党章相关内容、党的基本理论等，整理汇编成册，印刷5000册统一发放至全体党员手中，《手册》内容涵盖重要知识点及学习题库，重点突出、简明易学，进一步提升法治宣传的广度和深度。

充分利用《上海烟业报》、“上海烟草”微信公众号、内部刊物等渠道，分“喜迎十九大”“学习十九大”“宣传十九大”“贯彻十九大”4个版块，推出系列专栏专版39个，刊登相关信息报道88篇、党员体会29篇，通过文字、图片、视频等形式，及时报道安排部署、学习活动、热烈反响等情况。在办公楼宇、文化长廊、活动场馆、员工餐厅等70余处场所，广泛布置“学习贯彻党的十九大精神”宣传挂图280余张，营造浓厚的学习氛围。印发《中华人民共和国宪法》《宪法知识学习读本》《看得见的法治，摸得着的幸福：宪法精神学习读本》等学习资料，以党支部、党小组为单位，组织专题学习，推动宪法精神“进车间、进支部、进班组、进网站、进头脑”。通过加强宣传引导，讲好中国宪法故事，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝心聚力。

“新阵地”新打法

运用新媒体，拓展新阵地，上海烟草集团创新法治宣传工作思路，稳扎稳打，进一步加强法治文化建设，增强了广大干部职工尊法学法用法的自觉性，为深入推进法治烟草建设营造良好氛围。

做好案例、论文收集汇编，拓展法治宣传教育阵地建设。加强对《上海烟业报》《上海烟草》等企业报刊、“上海烟草”微信公众号等各类法治宣传教育阵地建设。通过开辟“全面从严治党”“书记学六中全会精神”“‘两学一做’经验做法”“社会主义核心价值观员工之美”等专栏和普法微信专题加强党内法规和重点法律的普法宣传。在内部刊物，连续3期刊登《上海烟草法治文化建设巡礼》《上海烟草集团法律风险防控工作纪实》和《应用体系思维，构建规范管理长效机制》专题报道。收集、整理近5年50篇行业评选论文，并择优选择34篇汇编、点评成《上海烟草法治烟草建设论文集》，固化法治宣传教育成果。此外，收集近5年公布涉诉判例，共90余起，逐一研究筛选，编订《上海烟草涉诉仲裁案例选编》，宣传上海烟草法规工作有益经验，固化上海烟草法治宣传教育成果。

积极参加全国普法办举办的各类普法宣传活动。2018年，上海烟草参加了司法部、国家网信办、全国普法办开展的“我与宪法”优秀微视频征集展播活动。烟印公司、浦东烟草、宝山烟草的微视频作品被选送到上海市法宣办进行展播。同时，还组织参加了第二届上海市企业法务技能大赛。崇明烟草、奉贤烟草、杨浦烟草分别组织职工排演、拍摄了以《中华人民共和国烟草专卖法》等法律宣传为主题的情景剧。

嘉定烟草积极参与“3·15消费者权益日”活动 /上海烟草集团 供图

组织开展“法律伴我行”职工普法答题活动。为使法治宣传教育活动吸引更多职工参与，自编100道题目，在宣传《中华人民共和国劳动合同法》《企业民主管理规定》《中华人民共和国烟草专卖法》等法律法规的同时，将与职工日常行为紧密相关的《上海市道路交通管理条例》《中华人民共和国消费者权益保护法》等纳入职工学法内容。同时，在集团网站“整顿规范法制宣传”的“法制学堂”中共享“七五”法治宣传教育学习清单，方便更多职工网上学习使用。以第1087期《上海烟业报》（增版）形式组织开展“法律伴我行”职工普法有奖答题活动，通过班组学习、职工微信群、专题宣传墙、网上互动论坛、法律知识讲座等途径组织职工参加，有效提高了员工对于相关法律的了解，大大增强了学法守法用法的实用性、趣味性，激发了广大职工的学法热情。据统计，本次活动共有11233名职工参与答题，参答率高达76%，达到了预期效果，完成了“七五”法治宣传教育的阶段推进目标，增强了广大干部职工尊法学法用法的自觉性，为深入推进法治烟草建设营造良好环境。

鼓励下属各工商单位利用新媒体、新阵地，创新法治宣传工作思路。天津卷烟厂创新普法台账管理制度，在各部门建立普法分台账，要求各部门普法联络员将部门日常发生的普法宣传内容及时记录并保存相关材料。定期对各部门的台账进行检查，对普法工作进行指导；烟印公司在“小规模、多场次”培训模式的基础上，以形式优化和方法改进为着力点，创建“团青普法移动课堂”，通过创新培训教材、丰富培训方法、创新宣教形式，不断提高培训和宣教的质量和效果；浦东公司举办了以争当“法治先锋”为主题的劳动竞赛活动，组织公司各部门员工参加季度初赛和年度决赛。在此基础上评选出“法治先锋”季度优胜个人奖、“法治先锋”年度优胜个人奖以及“法治先锋”年度优胜组织奖，以竞赛促依法管理、促法治意识、促企业发展，为实现标杆创建企业营造良好的法治环境；杨浦公司以图说普法、新闻播法、社区普法、知识讲座、微课说法、微信推法等形式开展普法宣传，提高员工的社会主义法治精神；黄一公司针对新入网客户、社会终端、直营终端的不同需求，编制印发相关法律法规宣传材料，如《规范经营手册》“送法上门”，并在销售座谈会上向零售户大力宣讲普法和规范经营要求，提升零售户的规范经营意识；静安公司充分利用法律顾问资源加强普法宣传平台建设，通过针对性授课，推动法治宣传教育与推进新静烟改革发展紧密结合，运用新媒体新技术普法形式，提高法治宣传实践成效；奉贤公司结合“贤文化”课堂，推动法治教育与道德教育深度融合，以社会主义核心价值观为主体、以“家风、民风、司风”为抓手，培养党员干部职工的“贤”情怀，争做守法好公民；宝山公司运用微信公众号“宝烟文化在线”推出“法治文化嘉年华活动”，促进全员法律意识提升，受到广大员工好评，此外还通过《宝烟在线》“法治进行时”栏目、宝烟法律大讲堂等一系列员工喜闻乐见的法治活动，推送《法治中国》政论专题片合集供干部职工参考学习。

虹口烟草开展“宪法宣传周”活动 /上海烟草集团 供图

持续开展基层员工法治教育。印发《年度班组学习要点》，涵盖了政治理论、形势任务、安全生产等方面的宣传教育学习要求。将党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神作为核心学习内容，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，突出学习宣传宪法，深入宣传中国特色社会主义法律体系。倡导以基层班组创建活动为载体，优化了季季有主题，月月有分享，周周上讲堂的组织模式，通过开展学习党的十九大精神演讲比赛、“大家来找茬”“一点课”制作学习手册等活动丰富基层班组学习形式，同时探索利用普法企业内网、电子屏、微信群等新媒体进行宣贯，形成更直接更贴近职工群众的法治宣传载体，推进法治宣传“进企业、进车间、进班组”，努力将法律知识和法治精神传送到广大基层员工身边，增强其尊法学法用法的自觉性。

普法路漫漫，上下求索之。下个阶段，上海烟草集团还将在普法实践中继续提高普法工作和业务工作的融合度，针对不同对象，进一步提升普法培训的专业性，强化普法的针对性管理；坚持推进法治宣传教育与业务工作深度融合，将普法工作有机融入依法管理、依法生产经营等各方面工作，引导企业干部职工在法治实践中自觉学习、运用法律法规，使普法工作对业务工作有更强的支撑、服务和保障作用，为企业持续、稳定、健康发展作出更大贡献。