一支烟一座城：烟草产业链带动无数就业岗位
俗话说的好，人无业不立，人无也不富，人无稳不安。新华网报道，8月19日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在黑龙江哈尔滨主持召开部分省份稳就业工作座谈会，研究部署进一步稳就业政策措施。李克强说，面对极为错综复杂的国际国内形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，今年我国经济运行延续总体平稳、稳中有进，前7个月城镇新增就业867万人，成绩来之不易。但7月份全国城镇调查失业率上升，必须高度重视。就业是最大的民生，是发展的优先目标。我国每年需要在城镇就业的新成长劳动力有1500万人左右，还要考虑300万农业富余劳动力转移就业，必须充分认识就业工作的艰巨性和形势的复杂性，把稳就业放在突出位置。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院部署，做好当前"六稳"工作首先是稳就业，要实施好就业优先政策，着力稳经济、拓岗位、兜底线，保持经济运行在合理区间，促进比较充分就业、推动高质量发展。
通过发展产业带动就业。国家统计局数据显示，从2012年到2017年，中国第一产业就业人员占比下降了6.6个百分点，第二产业就业人员占比下降了2.2个百分点，第三产业就业人员占比上升了8.8个百分点。中国劳动和社会保障科学研究院研究员张丽宾分析认为，随着经济发展和人均国民收入水平的提高，劳动力存在着首先由第一产业向第二产业转移、然后再向第三产业转移的趋势。近年来，我国经济发展逐步从工业化向服务型的经济结构转型，最终要实现高质量的现代化经济体系，第二产业对就业拉动、经济贡献逐步减少是客观的、必然的趋势。
从烟草行业来说，全国烟草一盘棋，烟草产业一条龙。烟草产业链，背后正是一张由无数个工作岗位织成的"就业网"。除了数十万行业职工外，烟草产业还涉及100多万户烟农、520万户零售者和众多上下游相关产业者，影响着2000多万人的就业与生计。
就拿湖南常德市来说，有篇报道叫做《烟草产业：一支烟一座城》，讲述湖南常德市四大千亿产业之首的烟草产业的蓬勃发展。报道里说到，烟草产业是常德市规模最大、链条最全、贡献最多、带动最强的支柱产业。常德市95%的城建税来自烟草产业，一支烟造就了一座城。1951年，常德卷烟厂建厂，当时年产不足20万箱。从1978年开始，借着改革开放的东风，常德卷烟厂开启发展加速度。1984年77万箱；1994年调优产品结构，"芙蓉王"闪耀卷烟市场；进入21世纪，实现结构效益与规模效益同步增长；2016年，启动易地技改，烟草产业新城呼之欲出；2017年，完成卷烟生产154万箱，实现产值508亿元 。
除了烟厂之外，烟草行业的配套产业发展势头也很好，常德还有烟机制造、烟叶复烤、烟叶种植、卷烟零售等多个烟草行业。
如果说常德卷烟厂是千亿烟草产业大厦的顶梁柱，那么常德烟机这样的骨干配套企业则是大厦的一面墙。2017年，常德烟机生产各类产品174台（套），实现工业产值近13亿元。，依托常德卷烟厂，2017年常德市烟叶种植实现产值1.7亿元，2018年预计可达2亿元。今年，全市落实烟叶种植面积5.23万亩，比去年增长8%，500亩以上连片规模占比达到63.3%；落实高端原料定制化开发面积2.96万亩，计划单收单调烟叶3.2万担，实现烟叶收购11.6万担。烟叶种植不仅是全市烟草产业不可或缺的环节，还成为常德现代农业的示范产业，带动农民致富增收。目前，常德市以常德卷烟厂为龙头，聚集常德烟机、金鹏印务、芙蓉大亚、芙蓉复烤、芙蓉实业、金德新材等核心规模关联企业，形成常德卷烟生产独有的"1+6"核心生产企业集群。。正是看准了烟草产业对常德经济的巨大带动作用，市委市政府把它列为全市四大千亿产业的之首。市委书记、市人大常委会主任周德睿牵头，成立了烟草产业专项小组，出台了一系列扶持措施，制定了三年行动实施方案。2020年，全市烟草产业计划实现产值1000亿元。其中：常德烟厂"芙蓉王"品牌卷烟生产规模达到170万大箱、产值达到780亿元；6家骨干配套企业产值达到80亿元；其它配套企业产值达到60亿元；烟叶收购达到15万担、产值达到2.5亿元；烟草销售收入达到40亿元。此外，通过开展产业链招商，引进烟草产业上下游企业5家以上，新增产值40亿元。
类似常德这样的城市，全国还有很多，比如玉溪，当地有句俗话，"红塔兴、玉溪兴，烟草兴、经济兴"。历史再次证明，只有坚持发挥烟草产业的优势，玉溪经济才能健康持续发展，农民收入才能稳定增加。
2018年9月30日上午，常德市委书记、市人大常委会主任周德睿在烟草产业高质量发展座谈会上强调，只有把"两烟"搞好，同时对其他产业常抓不懈，形成齐头并进的局面，常德产业才会有好的未来和好的来势。周德睿指出，我们要以主人翁的姿态支持两烟的发展，营造两烟发展氛围，为芙蓉王品牌、市场销售，提供好的条件、好的基础和平台。一是要充分肯定，真心感谢。一支烟造就了一座城，芙蓉王是品质、是品牌，没有芙蓉王，就没有常德烟厂。相关职能部门要以烟厂的发展为己任，任何困难不过夜。二是要迎难而上，趁势而上。将困难变成转型升级的机遇，在国家烟草战略框架下，推动"芙蓉王"品牌趁势而上，打造成世界级品牌。三是要内强素质，外塑形象。把新品牌做实、做好。提高公信力号召力和影响力，加大新品种的研发力度，求新求异，成为常德品牌。四是要全力支持，形成合力。"芙蓉王"一直是常德人民的情感记忆、文化所在，各部门要把支持常烟的发展为己任，为"芙蓉王"金字招牌添砖加瓦，真正把这个品牌擦亮，
