烟草许可申请都要经过实地核查吗？

　　临沂兰山区零售户孙女士问：在烟草专卖零售许可证使用过程中提出的变更、延续、停业等申请，都需要经过专卖管理人员实地核查之后才能审核批准吗？

　　兰山区局工作人员张超答：您好，并非所有的许可申请都要经过专卖管理人员实地核查。

　　《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》第二十八条规定，烟草专卖局在审查和审批除新办以外的许可证申请时，可以以书面方式进行。对新办申请以及受理机关或审批机关认为需要实地核查的其他申请，由本机关或者委托下级烟草专卖局指派两名以上专卖管理人员进行实地核查。

　　由此可知，实地核查主要针对新办申请，其他申请可不用进行实地核查。申请人提出新办申请时，烟草部门将指派两名以上专卖管理人员进行核查，并制作核查笔录，确保申请人具备申请资格并符合法定条件。实地核查内容包括：是否有固定的经营场所，经营场所与住所是否相分离，经营地址、营业面积以及经营业态是否与申请材料一致，等等。

　　而申请人在提出其他申请时，烟草部门通过书面审查基本能够确定申请材料的真实性，此时无需再进行实地审查，这样可以提高办证效率，也能减轻申请人负担。如果申请人的经营条件和能力发生重大变化或者出现重大违法违规行为等情形，烟草部门仍可能进行实地核查。