疫情对经济影响日益凸显 但危机会带来更多的机遇及转变

老烟斗：烟卷啊，现在疫情对经济的影响日益凸显啊！

小烟卷：4月20日，财政部公布一季度财政收支情况。数据显示，今年1-3月份，全国一般公共预算收入45984亿元，同比下降14.3%。其中，中央一般公共预算收入21157亿元，同比下降16.5%；地方一般公共预算本级收入24827亿元，同比下降12.3%。全国税收收入39029亿元，同比下降16.4%；非税收入6955亿元，同比增长0.1%。全国财政收入下降受多重因素叠加影响。

一是受新冠肺炎疫情影响税基减少，以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施，拉低全国财政收入增幅约10个百分点；

二是巩固减税降费成效，增值税翘尾减收效果持续释放，拉低全国财政收入增幅约5个百分点；

三是上年末延至今年初缴纳入库的税收收入同比减少。受新冠肺炎疫情影响较大的行业税收降幅较大。

由于多数税种根据上月情况申报纳税，新冠肺炎疫情对财政收入的影响从2月份开始明显显现，3月份有所扩大，1-3月各月全国财政收入分别下降3.9%、21.4%、26.1%。

分行业看，一季度，住宿餐饮、交通运输业、文化体育和娱乐业税收分别下降33.2%、27%、19.6%。展望二季度，受国际国内新冠肺炎疫情形势发展变化影响，财政收入仍呈下降态势。但随着我国生产生活秩序加快恢复，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，财政收入降幅会逐步收窄。

老烟斗：对于疫情对经济的影响，3次中央政治局会议的措辞逐次升级。2月21的中央政治局会议提出我国经济受到“明显影响”；3月27日中央政治局会议提出世界经济受到“严重冲击”，4月17日中央政治局会议进一步提出“今年一季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。”会议还强调“稳是大局”，但当下的“稳”，不仅是经济层面的稳增长，更在于“确保疫情不反弹”和“兜住民生底线”。

基于此，会议在此前“六稳”（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）的基础上，首次提出更关乎民生的“六保”，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，并对“六保”进行了具体部署。

小烟卷：在当前形势下，做到‘六保’是底线，而实现‘六稳’是目标。“‘保’和‘稳’是一个区间：‘保’是‘稳’的基础，也是前提。只有切实做到‘六保’，才能实现‘六稳’。抗击新冠肺炎疫情，是国家治理能力的一次大考，也是对各行各业的大考。习近平总书记近期在浙江考察时指出，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。

老烟斗：今年以来，很多零售户的经营受到新冠肺炎疫情影响。疫情之下，许多零售户没有“坐以待毙”，他们积极以各种方式，适应消费者特殊时期的新需求；主动出击寻求复工复产中的销售机会，发现危机中的转机。

近期国务院及相关部委、各省市先后出台了许多优惠政策，支持企业、个体户发展。比如金融机构纷纷开通贷款绿色审批通道，以最快的速度、最优的利率将信贷资源投放到有困难的企业和个体户，为企业复苏和个体户运转提供资金保障。这些优惠政策对零售户来说是利好惠大的事情，其一助力企业发展，带动经济增速，增加居民收入，促进消费提升；资金有困难的零售户，可以抓住优惠政策，借助绿色审批通道申请贷款、减免租金等等，为做好经营奠定基础。

面对疫情的影响，要坚持底线思维，强化风险意识，充分估计面临的新问题新风险新挑战，准确把握“危”和“机”的关系、当前和长远的关系、客观条件和主观能动性的关系，善于化危为机，赢得发展主动权。

小烟卷：坚韧而又富于智慧的中国人，面对生活里的“麻烦”不会怨天尤人，总会选择准确识变、辩证面对。随着境外疫情加速扩散蔓延，国际经贸活动受到严重影响，我国经济发展面临新的挑战，反过来也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇。在线办公、云端上课、线上消费等“宅经济”迅速崛起，智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力，这些都是疫情危中有机的现实写照。

这充分提醒我们，“失之东隅”之后有可能“收之桑榆”，“危机”可以向着“生机”不断转化。疫情扩散风险也好，经济下行压力也罢，信心不垮希望就在，斗志坚毅胜利可期。

老烟斗：4月10日，一场直播带人们来到了重庆中烟抗疫复工第一线——重庆卷烟厂，跟随主播的镜头，众多网友看到了已经全面复工复产的重庆卷烟厂各个生产车间火热的工作场景。在直播最后，人们就看到了重庆中烟最新推出的中支产品——天子（重庆印象）

小烟卷：这个直播也是进一步开阔了我的思维，原来新品可以这样“发布”。

老烟斗：其实疫情“逼”出了许多好做法，可以开展“不见面审批”、可以开展“互联网+勘查”，可以开设“云课堂”，这些好做法都可以总结提炼，进行推广。

小烟卷：现在很多地方都推行了许可证办理“告知承诺制”。甘肃省嘉峪关市局就借助“新商盟”订货平台、“陇之情”微信公众号及公告、公示栏等形式公开公示《烟草专卖零售许可事项申请人承诺制申办告知书》相关信息，使申请人充分了解烟草专卖零售许可事项审批告知承诺制适用范围、许可流程及虚假承诺后果等内容。承诺先行、核管同行。全面推行“告知+承诺制”，准确告知申请人若违反承诺或虚假承诺应承担相应的法律后果和责任，依据申请人承诺当场作出准予行政许可决定并发放烟草专卖零售许可证，并及时将申请人承诺内容纳入事后核查，核查结果与承诺内容不符的，依法依规处理并进行失信惩戒。服务为先、及时供货。不断完善行政许可服务细节，承诺申请人自领证之日起10个工作日内实现首次订货，在订货后最近的送货周期安排送货，持续优化政务服务体验。

老烟斗：申请人签署承诺书并提交申请材料后，采取“先发证、后审核”的审批方式，压减办理环节，跳过实地核查步骤，当场做出行政许可决定，做到程序简洁、便民高效，群众获得感强。

小烟卷：行业媒体报道，为进一步弥补疫情带来的市场服务空缺和消费分析受限，浙江温州市烟草专卖局（公司）集中精力深挖消费数据，开展市场价格监控、品规消费转移、“三维五星”模型等大数据应用，通过消费数据洞察疫情影响下的卷烟市场，为卷烟经营提供智慧支撑。通过构建“价格地图”，洞察卷烟市场价格走势。通过市场区域价格监控功能，实时监控卷烟价格数字地图，掌握卷烟市场价格动态，破解疫情防控期价格难采集、过程难监管、异动难发现等难题。

老烟斗：你看只要敢于想就总有办法和机会。面对疫情带来的不利影响，我们就要有“办法总比困难多”的必胜信念，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，就一定能化危为机，迎来更美的春天。