重庆“9·25”特大制售假烟案侦破纪实

假烟制造窝点外景。 涂金周摄

图为大型假烟卷接机械，上方安装摄像头用来观察外部环境，以便嫌疑人随时逃离现场。 涂金周摄

缉烟犬“战狼”在现场搜索假烟。 涂金周摄

办案人员在“黎明行动”动员大会现场部署抓捕任务。 涂金周摄

　　先挖地下室，再吊装设备，最后盖农房掩饰；密闭车间内架设鼓风机循环通风，并用棉絮包裹隔音；地下室内还修建了通往80米外陡崖的“逃生”通道；厂房外围设置了夜间红外线监控设备，“老板”通过手机连接该监控系统实时查看厂房情况……

　　2月26日，重庆市公安局与重庆市烟草专卖局联合召开“9·25”特大制售假烟案案件通报会，揭开了重庆本土首个地下“黑烟厂”的神秘面纱。

　　去年12月10日，由重庆公安、烟草等部门人员组成的联合执法队冲入永川区一村民自建房，现场查获YJ14-23大型卷接烟机1台、各类卷烟包装机50余套，烟丝28.4吨，各类包装纸80万张，水松纸、收缩膜、卷盘纸近300盘，滤嘴棒500万支，成品假冒伪劣卷烟223万支，现场抓获36人。该案刑拘32人，批捕25人，直诉2人，涉案金额上亿元。

　　强势亮剑，雷霆出击。一个集卷接、包装、存储、运输、销售于一体的特大制售假烟网络被彻底摧毁。

　　“这是重庆本土首例大规模建厂、全链条制售假烟的网络案件，其规模为重庆近十年之最。”重庆市烟草专卖局副局长刘伟介绍说。

　　顺藤摸瓜，线索背后有“大鱼”

　　“9·25”案是如何打响的？事情还要从一个举报电话说起。

　　2018年8月10日，重庆市沙坪坝区烟草专卖局稽查支队接到群众举报，称一辆面包车有运输假烟的嫌疑。

　　线索就是指令。重庆市局稽查总队接到情况汇报后，要求沙坪坝区局稽查支队对嫌疑车辆进行密切追踪，同时请求公安部门给予协助。

　　通过摸排，执法人员发现该面包车车主王某生系重庆合川人，无正当职业，之前曾在九龙坡区杨家坪有过摆摊卖假烟的行为。

　　假烟从何而来，又运往何处？其上家在哪？如何分销？执法人员对王某生继续进行跟踪，发现包括被群众举报的车辆在内，其名下共4辆车，被举报的面包车用于假烟运输，另外还有一辆面包车则类似假烟移动仓库。与此同时，王某生在沙坪坝区一民房内，还设有假烟仓库。

　　“通过前期摸排和认真分析，我们初步判定王某生背后可能隐藏着一个巨大的制假售假违法犯罪网络。”重庆市局稽查总队副总队长方一川对记者说，“必须对其背后的网络进行深入挖掘，打掉制假售假犯罪团伙，坚决维护市场良好秩序！”

　　对王某生进一步监控，执法人员发现王某生与福建籍王某林联系密切，同时王某生频繁出入位于九龙坡区、沙坪坝区的货运场站，接收、运输烟机设备、原辅材料等。这更加印证了重庆市局此前的分析和推测。

　　就这一情况，重庆市局稽查总队与重庆市公安局经侦总队达成共识：对王某生实施24小时全方位跟踪、监控，并以此为突破口，深挖其背后的网络。

　　根据举报线索和准确情报，2018年9月25日，烟草专卖执法人员一举查获王某生接收的从福建运送来的648条假烟。

　　对涉嫌运输假烟的行为，王某生供认不讳。为了避免打草惊蛇，公安部门依法同意王某生取保候审。

　　重获“自由”的王某生以为躲过一劫就万事大吉了。殊不知，以沙坪坝区公安分局、江津区公安分局以及两地烟草部门为主要力量的“9·25”专案组就此打响了一场“放长线钓大鱼”的“歼灭战”。

　　引蛇出洞，全面摸排挖网络

　　王某生认为，警方没有证据，对其无计可施。此外，由于他的家庭情况较为复杂，共有4个孩子需要抚养，每月欠银行的月供就达数万元。对警方的松懈和对金钱的渴望，让他更加看重制售假烟这条“财路”，其活动也更加“嚣张”。

　　专案组“引蛇出洞”的战术收到了良好效果——王某生与王某林的联系更多，其出入货运场站也更加频繁。与此同时，专案组对他实施了双向摸排：一组通过圈群关系，到福建云霄查他的上家，确定假烟、原辅材料的来源；一组追踪他的活动轨迹，在重庆本土监控查找窝点。

　　通过精心摸排，专案组锁定王某生上家、福建籍烟贩王某林，随后锁定王某林团伙其他核心成员，并发现王某林频繁往来于福建及重庆永川，其团伙成员也长期在重庆活动。

　　掌握的线索指向一点：该团伙计划在重庆开设“黑烟厂”。摆在办案人员面前的头等难题就是根据掌握的线索，锁定“黑烟厂”的位置。

　　该团伙“专业化”程度很高，作案经验丰富、制售假手段纯熟、行事谨慎、反侦察能力强。“他们将烟丝、包装纸、滤嘴棒等分别存放，生产需要哪些原料时再进行运输。”沙坪坝区局稽查支队副支队长秦欣说，为了不引起对方怀疑，办案人员都是租用当地车辆进行监控。

　　经过不懈努力，专案组成员终于在永川区某村锁定了“黑烟厂”厂址：距成渝高速大安出口不足1公里的省道旁有一栋三层居民自建楼；楼房往前几公里处，是一家饭馆；继续往前几公里，两个水池夹着一条小路，连着山坡顶上另一处民房。三处看似毫无关联的地方，就是“黑烟厂”的厂房、工人居住地和库房。

　　“‘黑烟厂’选址极其隐蔽，整个厂房外围均设置了夜间红外线监控设备，给我们监控追踪带来了不小的难度。”重庆市局稽查总队队员郭磊说，他们都是在离“黑烟厂”200米左右的小山上蹲守，忍受着重庆的湿热天气、蚊虫叮咬。

　　经周密侦查布控和调查取证后，这个以福建为“大后方”，以永川区某村为“据点”，制售假“一条龙”、供产运销一体化的制售假烟犯罪团伙浮出水面。专案组逐步掌握了王某林及其家族在重庆开设的“黑烟厂”厂房、窝点地址和制售假烟运输网络，摸清了该团伙制售假烟的运作模式。

　　雷霆出击，一举端掉“黑烟厂”

　　重庆长期以来都是卷烟售假的目标市场，但制假分子在重庆开设“黑烟厂”的情况并不多见。

　　这么大一个“黑烟厂”就摆在眼前，打还是不打？

　　打，团伙核心王某林还身在福建。不打，随着“黑烟厂”机器设备调试优化，产能逐渐提升，多存在一天就多一分危害。

　　2018年12月7日接到的一个情报，让办案人员的这种纠结程度翻了倍。

　　“那天晚上他们要紧急生产一批卷烟，一共需要3000公斤烟丝。”专案组成员、沙坪坝公安分局民警廖永涛说。

　　好在这种纠结没有持续太久。2018年12月9日上午，准确情报显示，当晚主犯王某林将坐飞机从福建来重庆，到永川召集团伙成员碰面。

　　时机成熟，专案组经过多轮商议，决定正式打响“黎明行动”。

　　当晚11点30分，王某林乘坐的班机落地。但前线指挥部命令抓捕小组继续等待。

　　12月10日凌晨2:15，王某林抵达永川，在一家宾馆内召集团伙主要成员碰面。随着专案组指挥部一声令下，早已埋伏到位的5个抓捕小组共计260余人立即分头前往假烟制造车间、包装车间、存储仓库、犯罪团伙居住地，一举端掉“黑烟厂”，捣毁卷接、包装车间两处，原辅材料仓库两处。

　　初战告捷。专案组成员再接再厉，于12月10日上午截获一辆从福建运送制假原辅材料和高档假烟成品到“黑烟厂”的大货车，抓捕福建籍嫌疑人2名。12月11日，在逃主要嫌疑人王某生落网。

　　至此，经过历时两个多月、跨越渝闽两地的调查抓捕，“9·25”特大制售假烟案成功告破。

　　“该案侦办紧紧围绕查赃、抓人展开，有力完成了对假烟生产、运输、销售各环节的全链条打击，制假窝点、卷接烟机及包装机、成品假冒伪劣卷烟、各类原辅材料被全部查获，团伙成员从主犯到管理人员、工人也被全部抓获，取得‘一锅端’的效果，有力实现了‘断源头、抓主犯、追刑责’。”重庆市局专卖处处长、稽查总队总队长解昌盛说。

　　值得一提的是，“黎明行动”还出动了3条缉烟犬，这是重庆市局缉烟犬首次参与大型抓捕行动。行动中，缉烟犬协助办案人员寻找藏匿的涉案物品，在抓捕现场起到了震慑作用。

　　打假打私未有穷期。刘伟说：“下一步，我们将对‘9·25’案继续进行深入经营，深挖烟丝、原辅材料、烟机配件的来源，争取进一步扩大战果，坚决守好一方净土。”

记者手记

顺势而为 以变应变

袁长波

　　与以往案件相比，重庆“9·25”案件呈现出一些新特点：随着重庆建设内陆开放高地进一步展开，违法分子依托重庆辐射西南地区的倾向开始显现，卷烟制假由沿海地区、传统制假地区向内陆转移的趋势明显。同时，随着城镇化建设加快推进，农村地区闲置房屋土地增多，逐渐成为制假分子选址建厂、储存原辅材料及成品的重要隐蔽场所。

　　针对打假破网遇到的新情况、新问题，重庆市烟草专卖局顺势而为，以变应变，打出一套有效的“组合拳”。

　　其一，构建“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系。“9·25”案侦办过程中，公安部门对线索跟进迅速、细致摸排，对大数据全面共享、深入分析，有效增强了案件查办的针对性、准确性。

　　其二，创新打假手段，依托“铁拳”“渝铁一号”专项行动，拓展“百人团”，训练缉烟犬。为了更好地侦办“9·25”案件，重庆市局从“百人团”中抽调精干力量参与案件侦破，同时还出动缉烟犬参加“黎明行动”，创新之举收效显著。

　　其三，深挖线索，全链条打击。一条小小的线索背后，可能就隐藏着一个巨大的网络。在该案中，执法人员由一条举报线索查起，深入挖掘、顺藤摸瓜，最终完成了对假烟生产、运输、销售各环节的全链条打击，有力维护了国家利益和消费者利益。

　　打假破网是一场没有硝烟的战争。不断分析新形势、拿出新举措、解决新问题，持续发力、久久为功，是打赢这场战争的必由之路。